Предисловие

 

Впервые Вашему вниманию предлагается наиболее полный сборник материалов по вопросам деятельности частной охраны в Российской Федерации. Авторы обратились к этой теме не случайно, а с намерением собрать и проанализировать документы и, наконец, внести ясность в понимание целого спектра важнейших аспектов в деятельности негосударственных структур.

Актуальность данной работы прежде всего связана с тем, что Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 1992 г. открыл рынок охранных и детективных услуг для широких масс населения. Таким образом, вот уже почти тринадцать лет в нашем государстве существует новая сфера частного бизнеса, а именно: частный охранный и детективный бизнес. Данная деятельность имеет свою специфику, сильно отличающую ее от любой другой частной деятельности. Такое положение объясняется особой значимостью деятельности негосударственной частной охранной системы, которая наряду с правоохранительными органами государства призвана защищать определенную часть населения от различных преступных посягательств. Основное отличие между этими системами состоит лишь в том, что частная охранная система защищает права и законные интересы не всего населения, как правоохранительные органы государства, а только своих клиентов. Данная работа и посвящена различным вопросам специфики осуществления деятельности частных охранных предприятий (ЧОП).

В настоящей книге рассматривается вся совокупность вопросов, возникающих в работе предприятий, специализирующихся на частной охране.

Во-первых, это вопросы создания частных охранных предприятий. Авторы анализируют порядок регистрации ЧОП, их организационно-правовую форму и предлагают образцы внутренних документов предприятия.

Во-вторых, авторы подробно описывают специфику осуществления четырех основных видов деятельности ЧОП. Это деятельность по охране территорий, помещений, зданий, деятельность по охране и сопровождению грузов, личная охрана физических лиц и консультативная деятельность. В книге представлены образцы договоров и инструкций по каждому из перечисленных выше видов деятельности ЧОП.

В-третьих, особое внимание в книге авторы уделяют вопросам подготовки сотрудников частных охранных предприятий. Рассматриваются вопросы правовой и физической подготовки, особенно — медицинской и огневой подготовки, подробно анализируются случаи использования оружия, специальных средств и средств индивидуальной защиты, применяемых сотрудниками частных охранных предприятий.

 

Кроме того, в работе представлена в полном объеме действующая нормативная база, регламентирующая вопросы частной охранной деятельности, приводится законодательство об оружии, а также иные нормативные акты, имеющие значение для частной охранной деятельности.

Таким образом, структурное построение предлагаемого Вашему вниманию издания представляет собой своеобразное единство рассмотрения законодательного регулирования деятельности частной охранной системы и практических вопросов, возникающих перед правоприменителем при осуществлении частной охраны.

Законодательные акты приведены по состоянию на 1 января 2005 г.

Следует отметить, что данное издание подготовлено руководством группы предприятий «СТАЙЛ», лицами, непосредственно занимающимися деятельностью в сфере осуществления частной охраны и безопасности. Группа предприятий «СТАЙЛ» активно функционирует на рынке охранных услуг, к сфере деятельности которой относится оказание и юридической помощи.

Все вышеперечисленные аспекты делают настоящее издание действительно настольной книгой для лиц, занятых в сфере частной охраны. Причем работа рассчитана не только на руководителей частных охранных предприятий и сотрудников правоохранительных органов, занимающихся осуществлением контроля за частной охранной деятельностью, но также и на рядовых работников негосударственной правоохранительной системы.