Логические основы правотворческого процесса

 

Слово «закон» в специальной и популярной литературе, в бытовой речи зачастую обозначает общеобязательное правило, обеспеченное принудительной силой государства. В таком понимании закон отождествляется, по существу, с правом. Но в строгом юридическом смысле закон — это правовой акт, обладающий специфическими, только ему присущим признаками. В юридической литературе выделяются три основные характерные особенности закона.

Во-первых, закон — акт высших представительных органов Российской Федерации. Законы, принимаемые представителями всего населения, являются актами первичного характера, формулируя и закрепляя основные начала для всей системы законодательством.

Во-вторых, законы регулируют наиболее важные общественные отношения. В государстве, стремящемся быть правовым, наряду с общегосударственными наиболее значимыми проблемами, законом должны регулироваться все вопросы, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина.

В-третьих, законы — это акты, принятые в особом порядке и обладающие высшей юридической властью.

На основании всего вышеизложенного, необходимо сделать вывод

о том, что закон — это произведение особого рода, имеющее свои характерные черты и особенности, определяемые назначением права в общественной жизни. Соответственно сам законотвоворческий процесс- это не

только особая форма государственной деятельности по разработке и

установлению правовых норм, но и творческий процесс, строящийся на

основополагающих принципах, образующих его логические основы.

 

В юридической литературе выделяют: «четыре основополагающих принципа:

— Принцип адекватного отражения нормативно-правовых потребностей.

— Принцип понятийной определенности

— Принцип модальной сбалансированности.

— Принцип ретребутивной обеспеченности.»

В соответствии с Конституцией 1993 года, правом принятия законов наделены представительные органы субъектов федерации.

Представляется необходимым рассмотреть каждый из этих принципов

подробнее.