Факторы снижения уровня налоговых доходов

 

Данные свидетельствуют, что основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется за счет налоговых доходов. За последние три года их доля достигла максимальной величины 93,4% и осталась практически неизменной. Однако по отношению к объему ВВП картина несколько иная. Если в 2001г. налоговые доходы составляли 14,42% к ВВП, то 2002 г. они по плану должны были снизиться до 11,8% к ВВП, ожидаемая оценка на конец года прогнозируется на уровне 15,45%. По прогнозу на 2003 г., налоговые доходы должны составить 14,5% (без единого социального налога (ЕСН)). Относительно (в%% к ВВП) снижение уровня налоговых доходов федерального бюджета в 2003 г. против ожидаемой оценки на 2002 г. на 0,95 процентных пункта предусматривается за счет следующих основных факторов .

Таблица 3.

Наименование факторов

Сумма млрд.руб

В % к ВВП

А

В

1

2

1

Доходы, которые ранее не учитывались при налогообложении прибыли

-6,4

-0,05

2

Снижение относительного уровня налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности за счет отставания темпов роста курса рубля по отношению к доллару по сравнению с темпами роста ВВП

-81,7

-0,63

3

Отмена налога на покупку денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте

-2,5

0,02

4

 

Поэтапное снижение экспортных пошлин на все товары (кроме нефти, нефтепродуктов и газа)

-7,8

-0,06

5

Увеличение поступлений по акцизам на нефтепродукты в связи с изменением порядка взимания налога

8,6

0,07

6

Внесение изменений в налоговое законодательствовсего:-по налогу на прибыль предприятий

-30,2

-0,23

-индексация ставок акцизов

43,8

0,34

-новый порядок определения ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты

-3,9

-0,03

— изменение нормативов зачисления в федеральный бюджет арендной платы за землю, земельного налога, акцизов на нефтепродукты и табачные изделия

-43,3

-0,34

Как видно из табл., значительное снижение относительного уровня налоговых доходов федерального бюджета (в % к ВВП) прогнозируется в связи со снижением относительного уровня налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности за счет отставания темпов роста курса рубля по отношению к доллару по сравнению с темпами роста ВВП, а наиболее существенный рост налоговых доходов федерального бюджета предусматривается за счет индексации ставок акцизов.

Это результат достаточно непоследовательной налоговой реформы, которая ориентируется на снижение налогового бремени, но при этом растет давление федеральных налогов.



Adblock detector