Три механизма гарантии займов

 

Есть три механизма гарантии займов. В бюджете области защищенной статьей предусмотрено направление 36 млрд. руб. на погашение облигаций в 1997 г. Но главным механизмом защиты инвестора призван стать договор между администрацией области и оренбургским отделением Сбербанка, в соответствии с которым в Оренбурге открывается специальный транзитно-накопительный счет, аккумулирующий налоги на прибыль и НДС, поступающие в бюджет области через учреждения Сбербанка. Банк имеет право направить поток проходящих через этот счет платежей на “выполнение эмитентом своих обязательств по погашению ОГКО”. Кроме того, в собственности области имеются акции предприятий на сумму, значительно превышающую объем эмиссии.

Первый аукцион по размещению ОГКО состоялся 3.04.1997 г. Объем первого выпуска 6-месячных облигаций — 15 млрд. руб. Доходность составила 45,5 % годовых, что выше доходности петербургских облигаций, и тем более ГКО(см. рис. А5). В аукционе приняло участие 17 официальных дилеров ОГКО. За год состоялось 23 аукциона по размещению ОГКО. На аукционах было размещено четыре 6-месячных выпусков, четыре 9-месячных, пять 12-месячных, шесть 18-месячных и три 20-месячных. Аукционы и вторичные торги проходят на двух крупнейших биржах Санкт-Петербурга. Вторичные торги проводятся каждый рабочий день, включая дни проведения аукционов. Оборот вторичного рынка в 1997 г. составил 1,716 трл. руб.

Второй аукцион показал, что спрос на ценные бумаги имеется: глобальный сертификат — 30 млрд. руб., а заявок поступило на 37 млрд. руб. Поэтому увеличили глобальный сертификат до 40 млрд. руб., и доходность ценных бумаг на втором аукционе была 43 %. Чистая выручка, которая поступила в областной бюджет, составила 26 млрд. Кроме того, была оставлена некоторая сумма для вторичных торгов, которые очень выгодны для Оренбургской области: чем больше на вторичном обращении область заработает денег, тем дешевле обойдется заимствование этих денег. Полученную выручку от первых аукционов область не направила на какие-либо определенные инвестиции или программы. Деньги пошли на выплату зарплат бюджетным учреждениям. Дальнейшие аукционы было планировано проводить два раза в месяц, корректируя сертификат в зависимости от спроса.

 

Прошедший 1997 год показал, что рынок ОГКО прошел свою стадию формирования. Возросло количество дилеров ОГКО: с 17, принявших участие в первом аукционе, до 47 в конце года. В их число входят крупнейшие коммерческие банки и инвестиционные институты страны. За 1997 год было проведено 26 аукционов по размещению 26 серий ОГКО на общую сумму 1320 трлн. руб. по номиналу. Из них на сегодняшний день уже погашено 4 серии на сумму 180 млн. руб. Эмитент полностью и своевременно выполнял свои обязательства перед инвесторами ОГКО. Отсутствие сбоев при размещении, вторичном размещении и погашении облигаций доказало надежность работы торговой и расчетной систем. Оборот вторичного рынка ОГКО за 1997 г. составил более 2,5 млрд. руб., что хотя и уступает в шесть раз объему торгов по санкт-петербургским бумагам, зато в два раза больше оборота вторичного рынка московских ОВЗМ /5, с.12 17 41, с.16/.

К 1998 г. планировалось размещение облигаций с постоянным купоном. В новом проспекте эмиссии 600 млн. приходится на дисконтные облигации со роками обращения от 9 месяцев до 2 лет и 400 млн. руб. — на дисконтно-купонные со роками обращения 3 и 5 лет. Однако позднее, трезво взвесив сложившуюся на рынке ситуацию, эмитент аннулировал пятилетнюю эмиссию, заменив ее на годичную.

Деньги нужны области не столько для покрытия кассовых разрывов и ликвидации долгов, сколько на развитие экономики и социальной сферы. За счет размещения займа в область поступили значительные денежные ресурсы по приемлемым ставкам заимствования. Кроме того, Оренбургская область приобрела так называемую кредитную историю. Репутация надежного заемщика позволяет привлекать денежные средства в регион на все более выгодных условиях.



Adblock detector